科技日報記者 付麗麗

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于提升中藥質(zhì)量促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），要求以提升中藥質(zhì)量為基礎(chǔ)，以科技創(chuàng)新為支撐，實現(xiàn)常用中藥材規(guī)范種植和穩(wěn)定供給，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好增進(jìn)人民健康福祉和服務(wù)中國式現(xiàn)代化。

3月21日，在國新辦政策例行吹風(fēng)會上，國家中醫(yī)藥局副局長陸建偉介紹，《意見》進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計，從全鏈條各環(huán)節(jié)作出政策支持和部署，提出8個方面21項任務(wù)，旨在加快提升中藥質(zhì)量、促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

具體來講，重點從以下三個方面發(fā)力：突出以提升質(zhì)量為主線。《意見》圍繞產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行全面布局，既從資源保護(hù)、生態(tài)種植、生產(chǎn)制造、工藝提升、研發(fā)創(chuàng)新等供給側(cè)發(fā)力，也從強(qiáng)化臨床價值評估、醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備使用等需求側(cè)方面倒逼，實現(xiàn)供需兩端協(xié)同發(fā)力，通過質(zhì)量提升來保障臨床療效的發(fā)揮，更好地滿足人民群眾用藥需求。

突出以深化改革為動力。聚焦行業(yè)十分關(guān)切、人民群眾普遍關(guān)注的中藥質(zhì)量、創(chuàng)新研發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級、強(qiáng)鏈延鏈、開放發(fā)展等熱點問題，用改革思維和系統(tǒng)觀念，在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域進(jìn)行改革創(chuàng)新，加強(qiáng)政策在全產(chǎn)業(yè)鏈布局的協(xié)同，研究提出了一攬子針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的政策舉措。

突出傳承與創(chuàng)新并重。堅持傳承精華、守正創(chuàng)新，遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，挖掘中醫(yī)藥寶庫精華，注重用現(xiàn)代科學(xué)解讀中醫(yī)藥學(xué)原理，推動傳統(tǒng)中醫(yī)藥與現(xiàn)代科學(xué)相結(jié)合，促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，運用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)賦能中藥全產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，推進(jìn)中藥新藥研發(fā)，切實把中醫(yī)藥這一祖先留給我們的寶貴財富繼承好、發(fā)展好、利用好。

藥材好，藥才好。工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司司長何亞瓊表示，中藥產(chǎn)業(yè)鏈條長，涉及環(huán)節(jié)非常多。為不斷提升中藥材生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化水平，相關(guān)部門通過專門的產(chǎn)業(yè)化專項支持，讓中藥材的生產(chǎn)、種植更加規(guī)范，更加規(guī)模化。如圍繞150多種常用中藥材，開展良種繁育、病蟲害防治、采收加工，包括質(zhì)量控制等方面的生產(chǎn)、推廣、示范、應(yīng)用等，為中藥材生產(chǎn)提供了非常好的技術(shù)支持。

同時，加快構(gòu)建中藥全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系，組織建設(shè)了中藥全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量可追溯數(shù)據(jù)平臺，主要是聚焦中藥全產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)，制定全過程質(zhì)量追溯的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。目前，平臺已經(jīng)覆蓋中藥材種子種苗、中藥材、中藥飲片、中藥配方顆粒、中成藥等不同業(yè)態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)，能夠?qū)θa(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)過程實時數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、監(jiān)控。為全國21個省市、457個基地的100多家重點中藥企業(yè)提供了追溯服務(wù)，覆蓋113種常用中藥材。

中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開科技創(chuàng)新。國家中醫(yī)藥局科技司司長陳榕虎介紹，近年來，在國家發(fā)改委、科技部等部門的大力支持下，中醫(yī)藥領(lǐng)域已經(jīng)建設(shè)了7個全國重點實驗室、5個國家工程研究中心、4個國家醫(yī)學(xué)攻關(guān)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺，并組建了一批交叉創(chuàng)新團(tuán)隊，這些都是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要科技基礎(chǔ)。

陳榕虎表示，未來，將繼續(xù)推進(jìn)整體提升中醫(yī)藥科技創(chuàng)新活力。聚焦中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重大科學(xué)問題，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，強(qiáng)化有組織的科研，高效集聚各類創(chuàng)新要素，推進(jìn)多部門、全領(lǐng)域、跨學(xué)科聯(lián)合攻關(guān)。同時，充分發(fā)揮企業(yè)在中醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化中的主體作用和優(yōu)勢，支持企業(yè)主動牽頭或參與科技攻關(guān)任務(wù)，加強(qiáng)與高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研合作，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，激發(fā)內(nèi)生動力，助推產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。

另一方面，大力推進(jìn)中藥創(chuàng)新研發(fā)。加大國家科技計劃對中藥的支持力度，針對產(chǎn)業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題，加強(qiáng)中藥關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和科學(xué)監(jiān)管研究。還要聚焦重大慢病、疑難疾病以及兒童等特殊人群的臨床需求，研制一批臨床療效突出、競爭優(yōu)勢顯著的中藥創(chuàng)新藥。發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑和名醫(yī)驗方在中藥創(chuàng)新研發(fā)中的孵化器作用，進(jìn)一步加強(qiáng)挖掘和轉(zhuǎn)化，更好地發(fā)揮中藥臨床價值，服務(wù)人民健康。